要求请托人购买配偶推销的保险产品如何定性
2022年4月13日 08:57
分享到:

  【典型案例】

  张某新濠天地平台中共党员新濠天地平台A市发改委党组书记、主任。李某新濠天地平台张某配偶新濠天地平台退休后在某保险公司做保险代理人新濠天地平台根据李某与保险公司的代理合同新濠天地平台其每推销一份保险产品新濠天地平台可获取销售额10%的提成。私企老板王某为审批项目请张某帮忙新濠天地平台并表示要给其好处费新濠天地平台张某担心被查新濠天地平台提出让王某从李某处购买不少于200万元的保险产品。王某因企业资金紧张本不愿买新濠天地平台但为让张某帮其审批项目新濠天地平台还是按张某的要求向李某购买了200万元的保险产品。王某购买保险后新濠天地平台李某从中获取了20万元收益新濠天地平台王某项目也获得审批。为维持企业资金正常周转新濠天地平台王某在其项目获批后马上退保新濠天地平台并因此损失50万元新濠天地平台李某提成无需退还。王某知道李某为张某配偶新濠天地平台虽不知李某获得多少提成新濠天地平台但知道李某可以获得提成。

  【分歧意见】

  对于张某的行为如何定性新濠天地平台有四种不同意见。

  第一种意见:按照党纪处分条例第九十五条规定新濠天地平台利用职权为亲属推销金融产品提供帮助谋取利益构成违纪。故张某的行为是违纪新濠天地平台不是受贿。

  第二种意见:王某按张某的要求向李某购买保险新濠天地平台只是提供了一个销售保险的商业机会。而商业机会不是受贿罪中的财物新濠天地平台故不能认定张某为受贿。

  第三种意见:张某利用职权为王某谋利新濠天地平台李某获取的20万元是由保险公司支付的提成奖励新濠天地平台并非王某给予新濠天地平台故不能认定为受贿。

  第四种意见:王某按照张某要求购买李某代理的保险新濠天地平台使李某获取提成新濠天地平台实际是在向张某输送财产性利益新濠天地平台本质是权钱交易新濠天地平台张某构成受贿。

  【评析意见】

  笔者同意第四种意见。

  一、张某利用职务便利为王某谋取利益新濠天地平台具备了受贿罪的前提条件

  本案中新濠天地平台如果王某本身没有具体请托事项新濠天地平台张某也没有利用职务便利为其谋取利益新濠天地平台在张某向其推销保险时新濠天地平台只是出于对张某职务、身份方面的考虑新濠天地平台购买了其配偶代理的保险产品新濠天地平台则张某只构成违反廉洁纪律。但王某有相关项目报A市发改委审批立项新濠天地平台找到张某帮忙新濠天地平台张某接受请托帮王某审批通过了项目。可见新濠天地平台张某实施了利用职务上的便利为他人谋取利益的行为新濠天地平台具备了受贿罪的前提条件。

  二、王某给李某提供的销售保险的机会新濠天地平台是一种财产性利益而非商业机会

  商业机会新濠天地平台是指接受者通过经营活动获取财产性利益的机会和可能新濠天地平台是一种期待性利益。商业机会具有风险性新濠天地平台利用商业机会进行交易新濠天地平台既有获利可能新濠天地平台也有亏损风险。本案中新濠天地平台王某向李某提供一个销售200万元保险的机会新濠天地平台李某据此可以获取一定提成新濠天地平台这部分收益是确定的新濠天地平台不存在亏损风险新濠天地平台故李某从王某处所获取的并非商业机会。

  根据2016年“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定新濠天地平台贿赂犯罪中的“财物”新濠天地平台包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益和需要支付货币的其他利益。本案中新濠天地平台王某向李某购买200万元的保险产品新濠天地平台实质是在向李某提供可以折算为货币的物质利益。因为根据李某的代理合同新濠天地平台其可按销售额的10%进行提成新濠天地平台据此新濠天地平台李某可获取20万元的利益。这20万元新濠天地平台在王某向李某购买保险时是一种财产性利益新濠天地平台在保险公司按约定返还新濠天地平台李某实际拿到提成款后新濠天地平台则具体化为货币。

  三、李某获取的20万元收益无合法依据新濠天地平台实为张某利用职权为王某谋取利益的对价

  如果王某与保险公司之间买卖保险的合同合法有效新濠天地平台则李某据此获取的20万元收益为合法收入新濠天地平台即使张某利用职权为王某谋取了利益新濠天地平台也不能认定为受贿。而本案中新濠天地平台王某因资金紧张新濠天地平台本不愿购买保险产品新濠天地平台但为使其申报项目获批新濠天地平台不得不购买200万元的保险产品。在项目获批后新濠天地平台王某宁可损失50万元也马上退保。由此可见新濠天地平台王某购买保险的意思表示是虚假的。根据《民法典》规定新濠天地平台有效的民事法律行为必须意思表示真实新濠天地平台行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。因此新濠天地平台李某所代理的王某与保险公司之间买卖保险合同应属无效新濠天地平台李某据此获取的20万元也无合法依据。张某接受请托为王某审批项目新濠天地平台王某按张某要求向李某购买保险使李某获取提成新濠天地平台实质是向张某输送利益。王某购买200万元保险产品新濠天地平台即是向张某输送了20万元的财产性利益。张某虚增王某购买保险的交易环节新濠天地平台其实质为张某受贿隐形变异之手段。张某是间接正犯。

  四、主观上张某、王某具有行受贿的故意

  本案中新濠天地平台张某想借为王某审批项目之机捞取好处新濠天地平台又担心被查新濠天地平台为达到掩盖犯罪逃避惩罚的目的新濠天地平台提出让王某购买李某代理的保险产品使李某获取提成的形式。张某想通过审批王某项目获取20万元好处新濠天地平台并根据返点比例算出若获取20万元新濠天地平台王某需购买200万元保险产品新濠天地平台进而向王某提出购买保险不低于200万元的要求。可见新濠天地平台张某具有明显的受贿故意。王某请托张某为其审批项目新濠天地平台表示要给其好处费。张某提出让其向李某购买保险新濠天地平台其在明知李某身份以及李某销售保险可以获取提成的情况下新濠天地平台按张某要求向李某购买保险。虽然王某不知道李某具体获取了多少提成新濠天地平台但并不影响王某行贿故意的认定。

  综上新濠天地平台张某利用职务便利为王某谋利新濠天地平台并非法收受其20万元新濠天地平台应认定为受贿新濠天地平台受贿数额为20万元新濠天地平台50万元损失不在张某受贿故意范围之内新濠天地平台不能认定为受贿数额新濠天地平台但可作为酌定情节在量刑时考虑。

  (邹洪凯 夏华龙 作者单位:江苏省苏州市纪委监委)

来源: 中央纪委国家监委网站